2-3:政治培训与本地议会萌芽

    福尔摩沙的殖民统治已过半世纪,当地社会渐渐形成一个新兴阶层:受英国教育薰陶,却生於斯、长於斯的「本地子弟」.这些人多出自仕绅家庭,英语流利,能在总督府与乡里之间周旋,逐渐成为殖民T制与本土社会之间的桥梁.

    这一转变在1908年达到关键点.当年秋天,总督韦克汉爵士在凤山主持了一场政务座谈会,首次公开提出「设置殖民顾问会议」的构想,旨在纳入本地声音以强化政令推行.

    「福尔摩沙治理已进入新阶段,必须予民众表意之门,始能导之以义、服之以理.」——韦克汉爵士致总署电文.

    消息一出,南北各地反应不一.在打狗与府城,新式学堂的毕业生组织读书会,讨论何为「顾问议会」与「民意代表」;而在内山地区,族群领袖则警觉此举是否意味更深的统合企图,甚至可能削弱传统自治权力.

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    一、殖民书院与政治培训

    议会制度未成形前,英方已默默展开一项人才培育计画.在府城西侧,一栋仿英式红砖建筑悄然落成,其名为「福尔摩沙殖民书院」.这所书院专门招收本地菁英子弟,课程包括英国宪政制度、行政学、经济学与演说辩论.

    第一届学生仅十人,却来自各地:北方大稻埕的茶商之子、打狗港口的报关员後代、以